园区简介

湖南郴州出口加工区于2005年6月经国务院批准设立，2007年11月封关运行，是湖南省目前唯一的国家级出口加工区，2009年6月叠加保税物流功能。湖南郴州高新技术产业园区是经湖南省政府批准设立的省级开发区。两区实行“一套机构、两块牌子”的管理模式，现辖一个镇和一个中等职业学校，辖区面积100平方公里，共有企业200余家，常住人口5万多人，其中产业工人3万多人。近年来，园区围绕创建国家级园区和“千亿园区”目标，以国际化视野提升园区发展，综合实力、发展活力和区域竞争力不断提升，经济社会进入了一个崭新的加快发展阶段。2010年，完成固定资产投资28.32亿元,同比增长97.09%;实现工业总产值106.82亿元，同比增长105.99%。2011年，完成固定资产投资46.61亿元，同比增长81.10%;完成工业总产值203.83亿元，同比增长68.85%。园区建成区面积由2010年的5平方公里扩大至15平方公里。园区先后被认定为湖南稀贵金属深加工产业基地、湖南数字视讯产业郴州基地、湖南省信息产业郴州基地、湖南省新材料产业郴州基地、湖南省承接产业转移示范园区、湖南“十大”最具投资价值产业园区、“国家高技术服务业产业基地”。

湖南郴州出口加工区(郴州高新技术产业园区)既是湖南省承接产业转移示范园区，也是郴州市承接沿海产业转移和外资企业投资的“桥头堡”，经过多年的建设和发展，已经具备了一定规模和基础，逐渐成为沿海产业转移和外资企业投资的优选地。一是规划引导优势。园区在郴州市100平方公里的城市总体规划中占43平方公里，依功能划分为，工业区、商贸服务区和生活居住休闲区，逐步完善的产业发展规划和园区专业规划、土地利用规划等配套体系规划，更凸显园区投资环境优势，为建设宜业宜居现代化工业新城奠定坚实的基础。二是区位交通优势。园区是郴州市实施“东进”城市发展战略的主战场，区位交通综合优势十分明显。郴州大道、相山大道、郴资快速干线等三条城市主干道贯穿园区，距京珠高速公路5分钟车程，距湘南国际铁海联运物流园8分钟车程，距郴州武广高铁站和正在兴建的夏蓉高速公路10分钟车程。三是基础设施优势。目前园区正在掀起新一轮的大投入大建设大发展高潮，23年计划投入基础设施50亿元，其中2012年投入30亿元。2012年计划投入道路建设12亿元，标准厂房及配套设施8亿元，生态环境7亿元，民生工程投入3亿元。建成生态公园三座、五星级酒店两座、城市商业综合体两座，拟同步建设高标准的医院和学校，园区建成区面积将扩大至30平方公里，3年时间，园区将完成城市规划范围内43平方公里的基础设施建设，成为功能完善、配套齐全、生活方便的宜业宜居新城。四是产业集群优势。园区经过几年的发展，已引进企业200余家，初步形成了有色金属新材料、电子信息、装备制造、现代服务等四大主导产业。如以金贵银业、金旺铋业、钻石钨为龙头的有色金属新材料产业，主要生产钨、锡、铋、钼、铅、银等有色金属及深加工产品;以台达电子、华录数码、骏峰微电子、华磊光电、炬神电子为龙头的电子信息产业，主要生产数字电视、卫星电视、射频无线监控、微波介质陶瓷、数码家电、液晶电视、DVD、电感器、滤波器、高频变压器、LED外延片、芯片、电子变压器等电子产品;以富士电梯、春意空调、稻木科技、捷胜科技为龙头的装备制造业，主要生产冰箱、洗衣机、微波炉、热水器等家用电器及粮油机械、矿山机械等产品;以格瑞普电池为龙头的新能源基地;以香港国民物流、时通物流为龙头的保税物流业。聚集了一批在本行业辐射能力强、国内外有较大影响力的领军企业，如世界IT百强企业台达电子、亚洲最大钨制品生产企业钻石钨制品公司、国内最大的LED芯片和外延片生产企业华磊光电、国内最大高纯银生产企业金贵银业等。园区具备浓厚的产业发展氛围。五是政策环境优势。园区开放平台完善，出口加工区具有保税区、保税物流园区、保税物流中心(B型)的政策和功能，正拟申报综合保税区，是当前中国大陆对外开放区域中层次最高、政策最优、功能最全的海关特殊监管区域之一，在全国范围内率先开通“F通道”，通关速度仅3分钟;同时也是全省代办制三个试点单位之一，园区一支优秀高效的服务团队全程为企业提供保姆式服务。园区先行先试政策独特，国家赋予湘南承接产业转移示范区政策，湖南省委、省政府赋予郴州市“先行先试”34条，郴州市赋予园区市级综合经济管理权限，明确在建设用地、建设规划、环保审批、财政支持、税收减免、劳动用工等政策方面重点倾斜园区。六是人力资源优势。郴州劳动力资源丰富，劳动力素质相对较高。2012年郴州市最低工资标准为840元/月。全社会劳动力300万人，每年到珠三角务工的人员达90多万人，大部分劳动力在珠三角务工一段时间后，基本上会返回到郴州本地就业，这为本地企业提供了大量的熟练工人。园区实行“订单式”招工服务，园区拥有自己的培训基地(郴州理工职业技术学校)和实训基地(郴州职业教育生产实训基地)，并与湖南省的高校建立了产学研合作关系，为企业提供强大的智力支持，园区每月可为企业招工2000多人;七是“园中园”发展优势。目前园区引进了富士生态产业园，建成了台湾工业园。其中，富士生态产业园计划总投资150亿元，主要以吸引珠三角地区家用电器、重工企业转移为主，项目全部建成后，将形成近6平方公里开发规模，成为规划先进、功能完美、环境优美的“宜业、宜居、宜游”的国际化生态工业园区。台湾工业园规划用地面积10平方公里，依功能划分为电子信息产业区、家电重工产业区、商贸服务区和生活居住休闲区，为台资企业在园区发展提供更好的平台。

投资政策

一、奖励补贴政策

1、对新引进的世界500强生产型企业，且到位资金5000万美元以上或3亿元以上(农业项目减半)的，由受益财政按“一事一议”重奖引进者;对新引进的世界500强生产型企业，自投产年度起，企业缴纳税收(增值税、企业所得税)地方留成部分，由受益财政连续5年全额奖励给企业;对新引进的国内500强生产型企业或重大中、省企业，自投产年度起，企业缴纳税收(增值税、企业所得税)地方留成部分，由受益财政连续3年全额奖励给企业。

2、对外贸企业出口实行贴息支持。以出口企业上一年度一般贸易出口额为基数，基数内每1美元贴息0.01元;超基数部分每1美元贴息0.015元。每年单个企业最高支持额度不超过60万元。

3、对加工贸易实行补贴。湖南省商务厅对加工贸易企业当年出口金额增量部分每1美元补贴0.03元人民币，郴州市在此基础上对加工贸易企业当年出口金额增量部分每1美元补贴物流运输费0.03元。

4、积极支持扩大进口。对当年从国外引进先进技术和优质或紧缺型能源原材料的企业，比照《国家发改委财政部商务部关于发布鼓励进口技术和产品目录的通知》精神给予支持，每进口1美元奖励0.02元。每年单个企业最高支持额度不超过60万元。

二、出口加工区政策

出口加工区实行“境内关外”政策，主要包括“四不、三免、二退、一保”。“四不”即一是开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台帐制度;二是海关不实行《登记手册》管理;四是国内货物销往境外不须办理出口收汇核销手续;向境外支付不须办理进口付汇核销手续。四是与境外之间进出的货物，不实行进出口配额、许可证件管理。“三免”即一是生产所需进境的机器、设备、模具及其维修用零配件;生产性基础设施建设项目所需进境的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需进境的基建物资;企业和行政管理机构进境的自用合理数量的办公用品，均予以免征关税和进口环节税。二是对企业生产加工的货物，免征收增值税和消费税。三是区内企业加工的制成品及其在加工生产过程中的边角料、余料、残次品、废品等销往境外的，免征出口关税。“二退”即从区外进入加工区的货物视同出口，可办理出口退税;区内企业使用水、电、气实行退税。“一保”即为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。

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